9月10日 ，国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示 ，直接投资 、证券投资和跨境融资是资本项目的主要组成部分。“十五五 ”时期，国家外汇局将持续稳步推进上述领域外汇管理改革 ，增强制度稳定性和可预期性 。继续大力支持世界 金融中心建设和重点区域开放发展 。着力提高资本项目开放水平 ，进一步增强资本项目开放与我国涉外经济发展 、人民币世界 化进程的协同性、匹配度。
李斌说，展望“十五五 ” ，国家外汇局将坚定推动高质量发展和高水平开放 ，坚持服务思维 、开放思维、安全思维，全面深入推进外汇管理改革，提高外汇服务水平 ，持续构建“更加便利 、更加开放 、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制 ，促进金融强国建设和高水平对外开放迈上新台阶 。
在世界 收支方面，李斌表示 ，“十五五 ”时期 ，世界多极化 、经济全球化的发展大势不会改变，科技创新将继续深刻影响全球经贸活动 ，同时保护主义 、地缘政治冲突、世界 金融市场波动等 ，也会对经济运行带来挑战 。中国加快构建新发展格局，坚持扩大内需 ，深化高水平开放 ，持续推进新质生产力发展。综合内外部环境看，“十五五 ”时期 ，我国世界 收支有望呈现规模提升 、结构优化 、总体平衡的发展态势 ，我国与全球经贸联系将更加紧密，以更加开放的姿态融入全球 。
“未来，我们将更好统筹发展和安全 ，一方面 ，持续推进跨境贸易和投资便利化，增强涉外经济发展动能 ，推动世界 收支规模稳步提升 、结构持续优化 。另一方面 ，不断完善宏观审慎管理，加强跨境资金流动监测预警 ，持续增强外汇市场活力和韧性 ，稳妥应对外部冲击风险，维护和促进世界 收支平衡。”李斌说。
此外 ，着眼于提升资本项目开放水平 ，李斌表示，下一步将统筹好发展和安全 ，提高资本项目开放水平 。统筹资本项目开放和人民币世界 化 ，推动资本项目从渠道开放向制度型开放深化 、从业务便利向主体便利深化、从外汇管理向本外币协同深化 、从汇兑环节向全链条管理服务深化 。
李斌进一步介绍，在直接投资领域，简化外商直接投资登记办理流程 ，缩减资金使用负面清单 ，吸引更多外资企业在华投资兴业，提高跨境投资资金汇兑便利 ，促进“引进来 ”和“走出去 ”协同发展。下一阶段外汇局结合企业诉求 ，将陆续出台新的跨境投资便利化措施 。
在跨境融资领域，稳步提高跨境融资自主和便利程度 ，构建规则简明 、操作便利、监管有效 、风险可控的跨境债权债务宏观审慎管理框架 。围绕做好金融“五篇大文章” ，继续拓展科技企业跨境融资便利化政策，扩大绿色外债外汇便利化试点政策范围。人民银行 、外汇局还将推进跨国公司本外币一体化资金池政策迭代升级 。
在跨境证券领域 ，进一步提升证券发行市场开放度 ，推动证券交易市场开放规则和世界 基本接轨，推进开放渠道整合、制度优化和规则统一 ，提升金融市场的双向开放水平 。
（文章来源：中国证券报）
